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在全市学习型党组织建设工作推进会上的讲话
中共丽水市委宣传部   2012年01月04日   来源:中共丽水市委宣传部

 
在全市学习型党组织建设工作推进会上的讲话
陈建波
(2011年4月29日)
 
同志们:
今天召开全市学习型党组织建设工作推进会,目的是贯彻落实中央和省委关于进一步推进学习型党组织建设工作会议精神,部署我市“学习深化年”工作。2月17日,召开了全省学习型党组织建设工作推进会,赵洪祝书记到会作了重要讲话,强调要以现场会、交流会等形式推进各项工作。3月10日召开的全省学习型党组织建设工作现场交流会,对推进学习型党组织建设提出了新要求,同时,省建设学习型党组织工作协调小组下发了《关于在全省开展“学习深化年”活动的意见》,说明中央、省委都非常重视学习型党组织建设工作,对中央和省委的意见精神,我们一定要认真贯彻落实好。刚才,景宁县委宣传部等5个单位交流了各自的做法和经验,并介绍了下一步的思考和打算,提出了一些建设性的意见,讲得都很好,听后很受启发。
下面,我就学习贯彻中央和省委领导关于推进学习型党组织建设的讲话精神,深化我市学习型党组织建设工作,讲三点意见。
一、总结回顾,肯定成绩查找差距
党的十七届四中全会以来,根据中央、省委的统一部署,丽水市委把推进学习型党组织建设作为一项重要而紧迫的政治任务,高度重视,及时部署,各基层党组织迅速行动,扎实有序推进学习型党组织建设。
1.领导重视带头学。党的十七届四中全会召开后,市委及时召开了专题学习会,认真学习贯彻中央的部署,市委办印发《丽水市关于推进学习型党组织建设的实施意见》,明确了推进学习型党组织建设的总体要求、主要内容和具体措施。市委宣传部根据市委的要求,及时召开了全市建设学习型党组织动员会,对全市推进学习型党组织建设工作进行了部署。各级党组织认真贯彻市委意见,结合实际,制定方案,精心组织,推动学习型党组织建设工作有声有色开展。
各级党组织充分发挥理论中心组的龙头作用,通过学习会、报告会等形式,深入学习《党的十七届四中全会精神》、《七个怎么看》、《划清“四个重大界限”》等内容,不断提高党员干部的思想理论素质。市、县(市、区)委中心组2010年集体学习173次,平均17次,12天以上,市县中心组学习在深化,学习方式多样化,充分运用论坛、讲座、讲坛、读书会,经验交流会等,学习内容也多样化,注重提高学习成效和学习层次,邀请上级领导、专家、学者作辅导报告,大大增强理论学习有效性和针对性。如青田太鹤讲坛邀请了3位国内知名专家做报告,缙云外请领导、专家10人次。
各级党委(党组)中心组成员、领导干部自觉执行干部夜学制度,带头学、带头讲,较好地发挥了示范引领和表率作用。各级党校,包括市县、乡镇、非公企业、学校,较好地发挥了抓好全体党员进行理论学习、理论教育和培训的主阵地作用。
2.创新载体有特色。全市各级党组织从各自实际出发,不断创新学习载体,深化学习内容,有效推进学习型党组织建设。遂昌以“新山区发展实践”为主题开展系列活动,云和开展“书香云和”读书节系列活动,青田开展“读好书、修品行”活动,丽水国税的“处长上讲台”、丽水市广电总台的“四招学习法”、松阳县广播电视台的读好“政治理论书、业务技能书和品德素养书”三本书、景宁县工商局的“短信党课”、青田县财税局的“青年沙龙”、缙云县壶镇中心派出所的“一周一案一讲”等,都非常有特色。从全省和全市总结学习型党组织建设典型案例来看,景宁的“庄式学习法”,成为全市这几年在理论武装、学习型党组织建设中涌现出来的一个好的工作载体,被评为全省十个最佳案例之一,反响很大,现在正向纵深发展,探索县理论中心组如何运作和向村一级延伸。庆元县人民检察院的以“三学”锤炼“三功”、莲都供电局的“党员学习积分制”、景宁县英川镇的“学习服务站”获省建设学习型党组织优秀案例。会议上印发的《典型案例选编》,大家都可以好好去学习、借鉴,以创新、辩证的思维,找到本领域、本系统、本单位管用的办法。
3.联系实际重实效。各级党组织通过学习不断探索发挥党的领导核心作用、党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的有效途径,把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力,在保持党的先进性、增强党组织的战斗力上取得新成效。去年以来全市基层党组织和党员先后结合五中全会的学习、创先争优活动,围绕“十二五”和省委十二届八次全会精神的学习和讨论,积极探索推动“生态文明先锋”创先争优活动和全市学习型党组织建设深入开展,成果转化非常明显。松阳县委理论学习中心组通过蹲点调研形成调研文章80多篇,办理实事300多件,总结出来的基层干部手绘民情地图办法受到省委省政府的高度肯定;景宁 “庄式学习法”学习成果“孵化器”已经收到学习成果180多条,转发到各单位供学习借鉴的有40多条;遂昌开展“爱读书、善读书、读好书,我为遂昌发展注活力”读书月活动,收到近百条“发现遂昌”金点子,举办优秀党课讲评活动,创新讲党课形式。
总体来看,全市建设学习型党组织工作有序推进、态势良好,涌现了许多亮点,创造了不少鲜活的经验,取得了阶段性成果。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识存在的问题,从全市的情况看,宣传的力度还不够;督查的制度还没落实到位。从各地各部门情况看,发展不平衡,认识有偏差,有的简单应付无计划,有的有计划但执行比较差,有的以干代学轻理论,有的只讲形式轻实效,这些问题,需要我们在“学习深化年”活动中加以解决。
二、突出重点,落实深化学习型党组织建设各项任务
今年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年。我们要按照中央、省委深入推进学习型党组织建设的部署安排,围绕科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总体要求,紧扣科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线、建设生态文明和全面小康社会两大战略目标,全面推进今年学习型党组织建设,在实施“学习深化年”中要注重与集中开展以党的十七届五中全会精神为主要内容的形势政策宣传教育活动、与庆祝建党90周年等一系列重大活动、与加强和创新社会管理、与各级党委领导班子换届相结合,在学习内容、学习载体、学习保障、学习抓手等方面得到强化、落实,使学习真正富有成效。
1.在深化学习中增强党员干部的理想信念。要以开展庆祝建党90周年重大活动为契机,引导广大党员干部全面学习马克思主义中国化的理论成果,系统掌握中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观的立场、观点、方法,深化理论武装,在大是大非面前始终保持立场坚定、旗帜鲜明。要深入学习宣传《中国共产党历史》(一、二卷),全面回顾我们党成立90年来团结带领全国各族人民谱写的光辉奋斗史,充分认识中国共产党是伟大、光荣、正确的马克思主义政党,中国特色社会主义道路是历史和人民的选择;要学习了解各个时期包括我市各条战线基层党组织和广大党员在革命、建设、改革和发展中作出的突出贡献;结合开展纪念建党90周年的各项活动,增强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,切实解决好立身做人、立德为官、立志干事的基本问题。
2.在深化学习中推动科学发展。建设学习型党组织,既要重视解决学什么、怎么学的问题,更要关注学习成果的转化和应用,把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上,要把学习活动与解决问题、推动工作有机结合在一起,切实把学习的成效转化为坚持科学发展的认识、谋划科学发展的思路、领导科学发展的本领,推动我市科学发展。要紧紧围绕实施“十二五”规划,努力使各项工作在思路上有新进展、认识上有新突破、实践上有新创造。要积极实施省委“两创”总战略和市委“三市并举”发展战略,按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总要求,以推动转型升级、优化结构为主线,加快实施《丽水市进一步推进绿谷文化大发展大繁荣纲要》,全面提升文化产业实力和竞争力,推动生态文化产业成为丽水市经济增长的新亮点。要以促进社会和谐稳定为目标,更加注重保障和改善民生,不断调节各利益群体之间的关系,认真研究和解决群众反映强烈的突出问题,把加强和创新社会管理作为更加紧迫的课题来研究,放在更加突出的位置来推进。要致力于从制度层面研究深化社会体制改革,扎实推进社会建设和社会管理创新,进一步打造“平安丽水”、“法治丽水”、“和谐丽水”,切实为改革发展稳定奠定良好的群众基础。
3.在深化学习中建立完善学习体制机制。建设学习型党组织是一项长期系统工程,要推动各项学习由“抓活动”向“促常态”转变,使学习的由“软任务”向“硬约束”转变,做到用制度管学习、促学习。一要加强和改进党委(党组)中心组学习制度。以领导干部为重点,以党委(党组)中心组为龙头,切实推动各级党组织和广大党员干部自觉学习、主动学习、终身学习。二要建立健全学习管理考核制度。认真落实省委和市委出台的有关干部理论学习管理制度,探索制定全市建设学习型党组织评估指标体系,坚持和完善推行理论学习学分制、年终考学制等行之有效的学习考核制度,形成科学合理的学习绩效管理机制。三要切实落实学习评价激励制度。坚持将党员干部的学习与业绩考核、创先争优挂钩,把学习态度、理论素养和创新能力作为选拔任用领导干部的重要标准,让认真学习、善于学习、学有所成的人得到认可、得到重用,引导党员干部把心思、精力放在学习上、放在干事创业上。
4.在深化学习中加强党的基层组织建设。要结合换届之年,特别是农村换届之后,加强集中培训,在全市营造“党员干部爱学习、善学习、比学习”的浓厚氛围,与创先争优活动结合起来,广泛开展争创学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部活动。从不同战线、不同领域、不同行业发现和培育典型,全面加强基层党组织建设。
三、完善机制,全面提升学习型党组织建设水平
推进学习型党组织建设涉及面广、任务繁重,全市各级党组织和党员领导干部要在思想上高度重视、工作上精心组织、方法上大胆探索,切实把推进学习型党组织建设的各项任务落到实处。
1.切实加强领导。要认真贯彻落实全省建设学习型党组织工作推进会精神和市委办印发的《关于推进学习型党组织建设的实施意见》的各项要求,形成党委统一领导、宣传部门具体协调、各相关部门分头抓、分块抓、分层级抓、分系统抓的工作机制,强化工作协调、形成工作合力。
建立领导干部宣讲联系点制度,结合形势政策宣讲,推进领导干部宣讲活动常态化、规范化。进一步完善党政领导干部学习考核办法,进一步树立学习、考核、使用一体化的评价导向,坚持将评优、奖励、晋升向那些潜心学习有成果、学以致用有实绩的学习型党员倾斜,引导党员干部把心思、精力放在学习上、放在干事创业上。强化激励机制,提高学习要求,将领导干部述学与述职、述廉一同部署、一同检查、一同落实。通过理论考试、民主测评、查阅记录等方式加强对党员干部学习情况的考核,为市委年终目标责任制考核和选拔使用干部提供参考依据。强化督查制度,组建督查组,通过听汇报、查资料、走访座谈、发放测评调查问卷和实地考察等方法,及时对各地各有关单位推进学习型党组织建设工作进行督查考评,提出加强和改进工作的意见、要求,以简报、典型宣传等方式评价通报学习情况。
市建设学习型党组织工作协调小组办公室要制订出台“学习深化年”活动的实施意见,对推进学习型党组织建设工作作出具体部署和安排。各县(市、区)要参照市里的做法,再作进一步完善和落实。
2.强化示范带动。要坚持领导干部带头示范的优良作风。各级领导干部要以身作则,先学一步、多学一点、学深一点,带头学、带头写、带头讲,带头组织活动、带头创新方法、带头学以致用,真正成为学习型党组织建设的组织者、带动者、促进者。各级党报党刊和新闻媒体,可开设“一把手谈学习”、“学习与调研”等栏目,营造领导干部崇学、勤学、善学的良好氛围。丽水日报理论版、丽水电视台新闻频道开设“书记谈学习”专题、专栏。
认真总结十七届四中全会以来各地开展学习型党组织建设的经验,广泛学习宣传各地各部门先进典型案例,不断发现总结推广创新案例。在全市各级党政机关、事业、企业、学校、村镇、社区等不同类型党组织中广泛开展争创学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员活动,培育一批学习型党组织建设先进集体和个人,树立一批学习示范典型,努力营造比先进、学先进、赶先进的浓厚氛围,整体推进学习型党组织建设。
3.创新学习方法。推进学习型党组织建设,要不断创新方式方法,以适应变化了的学习条件和学习环境。一是要坚持并运用好实践证明行之有效的学习载体。充分发挥理论学习中心组的龙头作用;要坚持和完善机关干部夜学制度;充分发挥市委宣讲团、“百名政工师宣讲团”的作用;充分利用各级党校、夜校,有计划有步骤地对基层党员进行轮训;二是建设并用好各级各类学习论坛、干部学堂、现场课堂等重点平台,完善社科普及周、读书日、学习周、读书月等经常性活动。三是广泛学习运用全省、全市各地在推进学习型党组织建设过程中涌现出来的先进典型案例。四是及时总结提炼完善本地本单位本部门学习经验,打造学习品牌。五是充分运用大众媒体,特别是网络新技术。诸如开设干部网络学院、在线学习中心、网上党校、学习QQ群等学习交流和资源共享平台;利用好手机终端等手段,开展短信快报、手机网站、手机征文、掌上竞答、学习感言等学习互动活动;利用好博客等空间,鼓励党员干部开设读书学习博客、微博,组织开展各类读书博文、微博大赛,切实推动党员干部联学、互学,帮学、助学。着力打造一批针对不同对象、形式灵活多样、具有鲜明特点的学习品牌,使学习活动更加体现时代特点、贴近党员实际、富有实际成效。
4.营造浓厚氛围。要积极开展各类学习型党组织建设活动,诸如红歌会、知识竞赛、文艺表演等能吸引广大党员干部以及社会群众广泛参与的活动。要充分发挥新闻宣传、网络宣传、社会宣传、理论宣传的合力作用,突出报道各地深入推进学习型党组织建设的动态和经验、成效,集中推荐先进典型。要适应社会信息化的新趋势,使新兴媒体与传统媒体互动配合、各展所长,不断扩大学习型党组织建设工作的影响力,引导全社会形成崇尚知识、热爱学习的良好风尚。
 

 
 
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